安康:推進機構編制納入巡察全覆蓋
為深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》,嚴肅機構編制紀律,發揮巡察利劍作用。近日,市委巡察辦、市委編辦聯合印發安巡辦發〔2022〕1號文件,計劃在本屆市委任期內對管理范圍內的黨組織機構編制工作情況和紀律要求執行情況進行全面巡察。
三個環節構建鏈條
建立巡前溝通、巡中參與、巡后督辦工作程序。巡察前,巡察部門與機構編制部門充分溝通,商定巡察內容,開展業務培訓,提供機構編制政策標準、紀律要求和問題線索;巡察期間,按照人員統一管理、工作統籌開展原則,抽調10名機構編制骨干直接參與,聚焦主責主業,涉及機構編制有關重大問題,及時會商研判;巡察后,將檢查發現的機構編制問題寫入巡察報告,向市委匯報、向被巡察黨組織反饋,并依據巡視巡察和機構編制有關政策法規督辦整改、調查問責。
四種方式精準檢查
每輪巡察歷時約2月,借助巡察尖兵,靈活采用查閱、對賬、實勘、交流工作方式,通過聽取匯報、座談走訪、個別談話等方式,重點查閱被巡黨組織貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》、黨和國家機構改革、機構編制重大決策部署、機構編制法規等文件、記錄、紀要、檔案,與組織、財政、人社相關職能部門數據進行比對,深入鎮辦或部門,實地勘查辦公場所、標識標牌、機構公章、內網建設、實名數據、實際運行等硬、軟件設置管理情況,對被巡黨組織機構編制工作情況和紀律要求執行情況開展沉浸式深度檢查。
五項內容突出重點
突出政治監督,重點從堅持黨管機構編制、落實機構改革、規范機構編制管理、嚴格執行三定規定、嚴肅機構編制紀律等五個方面,檢查被巡黨組織是否將黨的領導貫徹到機構編制工作全過程,是否在貫徹落實機構改革中做選擇、打折扣、搞變通,是否嚴格執行機構編制動議論證、審議決定、組織實施、監督問責等程序要求,是否擅自設立(調整)機構、違規超配領導、超編進人,是否嚴肅查糾整改機構編制違規違紀違法問題等,通過看程序、看內容、看結果、看影響,做實編制體檢,切實增強編制就是法制的權威性嚴肅性。